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    文/ 谭景峰

    近年来,内蒙古体育局按照自治区全面深化改革的决策部署要求,增强发展?;馐?、改革担当意识和尽责圆梦意识,探索转变职能、改革发展方式、创新工作手段,不断推动体育事业再上新台阶。

    以全面深化改革为契机,盘活体育多元功能。自治区体育局坚持公益性体育事业改革由政府主导,研究制定了体育行业政策和发展规划,依法加强行业管理和服务。加强行政审批制度改革、赛事审批制度改革和足球改革发展等,推动政社分开、管办分离,实现体育工作由微观管理向宏观管理,直接干预向间接引导转变。建立体育事业负面清单和政府向社会购买体育公共服务清单。明确和规范体育改革发展市场主体禁止或限制进入的领域,在体育赛事活动组织服务、体育文化宣传产品制作、推广等领域推行向社会购买服务模式。以足球改革发展试点为龙头,探索职业体育发展新方向。为贯彻落实******和自治区一系列关于足球改革发展的决策部署,自治区体育局在宏观管理、基本建设、人才培养、校园足球和社会足球、市场秩序等方面充分发挥基础保障、引导和监管作用。统筹规划足球公共基础设施建设,建好国家北方足球训练基地、国家北方青少年足球夏令营活动基地和内蒙古海南足球冬季训练基地。积极落实海外引智工程,用好外教服务团队,组建高水平教练、科研、赛事运营、策划等复合型足球训练团队。力争到“十三五”末我区足球人口达到300 万人,注册等级教练员与合格足球教师达到10000 人,注册等级裁判员达到1000 人,注册球员达到30 万人,足球大区初步形成。

    以全民健身全覆盖为重点,推进群众体育生活化。积极构建公共体育服务体系?!笆濉逼诩?,我区全民健身已纳入各级政府国民经济和社会发展规划、经费纳入各级财政预算。目前,全区已建成公共体育场地25367 个,人均体育场地面积1.66 平方米;经常参加体育锻炼的人数比例达38.6%。拥有各类体育社团1165 个,各级各类社会体育指导员38967 人。每年开展的全民健身活动达1900 多项次,直接参与人数达2000 万人次?!笆濉逼诩?,我区群众体育将不断完善政府主导、部门协同、社会参与的“大群体”工作机制,主动融入自治区“十个全覆盖”,实现嘎查村全民健身基础设施和社会体育指导员全覆盖。

    以“追求卓越、突破自我”为目标,推进竞技体育集约化。深化竞技体育管理体制改革,突出集约效应,重点在发现、培养、选拔和使用高水平、专业化精英竞技体育专业运动员、教练员、裁判员上下功夫。与教育、企业等部门、单位建立沟通合作机制,为退役运动员职业转换搭建平台。充分发挥科技创新和信息服务在竞技体育发展中的巨大作用。合理调整自治区优秀运动队项目布局和结构。巩固和加强民族传统体育项目的优势,研究挖掘现代五项、铁人三项等项目潜力。加强体育训练基地的命名管理,建立复合型高水平自治区优秀运动队,为国家培养输送更多优秀专业体育人才。

    以建设体育产业基地为牵引,推动体育产业市场化。认真贯彻落实国家和自治区关于加快发展体育产业促进体育消费的意见。鼓励社会资本投资经营体育产业,培育多元投入机制和多元市场主体,建立和形成竞争有序的体育市场体系。培育多样体育产业项目,体育彩票销售向产业化方向发展;场馆运营遵循产业发展的思路,公共体育设施突出创造社会效益;让条件成熟的体育活动和赛事实现产业化运作,适应体育市场消费需求;支持建设自治区体育产业基地,实现体育与卫生、文化、旅游、休闲等相关产业的融合发展。当前,我区正以承办中国体育文化·体育旅游博览会为契机,引导带动全区体育会展业发展,全面展示我区体育文化、体育旅游发展成就和创新成果。

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    (作者系自治区体育局党组书记、局长)

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