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    日前,为支持再制造产品的推广使用,推动再制造旧件回收,扩大再制造产品市场份额,国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、商务部、质检总局发布《关于印发再制造产业“以旧换再”试点实施方案的通知》(以下简称《通知》),正式启动再制造产品“以旧换再”试点工作。随着行业的发展,我国正在迎来一个工程机械维修更换的高峰期,再制造行业也逐步在国内市场悄然兴起。

    再制造目前状况

    最近,随着五部委下发《通知》,再制造行业逐渐升温,而许多大型企业也早有所动。诸如三一、柳工,在此之前就已经进入了该行业,或合资或单独建设,设立自己的再制造工厂。

    何为再制造再制造是指将旧汽车零部件、旧工程机械、旧机床等进行专业化修复的批量化生产过程,再制造产品达到与原有新品相同的质量和性能。与制造新品相比,再制造可大幅节约能源、原材料和生产成本,降低污染物排放,有利于实现充分利用资源、?;ど肪车哪康??!笆濉惫婊陡僖泛汀堆肪梅⒄拐铰约敖谛卸苹访魅诽岢鲆罅Ψ⒄乖僦圃觳?。

    再制造最早兴起于欧美等发达国家,其中尤以美国发展地最为完善。特别是卡特彼勒,在该行业发展了近四十年,走在了行业前列。再制造同维修或翻新是有区别的,既然是制造,就意味着需要规?;捅曜蓟牟僮髁鞒??;诖?,再制造工厂都需要一定的生产规模,这就需要每个再制造工厂有明确的定位,集中资源生产有限的产品,保证获得生产利润。

    再制造也是有技术含量的,因为,再制造已经接近于成品制造了,有些工序的工艺反而比新机生产要求高,国内很多企业想做再制造,但技术跟不上。据了解,一般物品在制造时可以随意成型,但再制造要在磨损的基础上补充材质进行维修,要有详细的技术参数和精准的工艺支持。

    据外界预计,国内再制造业空间巨大,到2015年,再制造行业总产值有望达到1500亿元。

    如此之大的市场着实令人垂涎,不仅是国内企业想在其中分一杯羹,国外的部分行业大佬也盯上了中国的再制造市场。但是,天下没有免费的午餐,虽然如此,众多厂商也不敢贸然进入,尤其是在行业不看好的情况下更显慎重。

    记者日前在走访企业时发现,国内部分再制造工厂颇显冷清,偌大的厂房也只有寥寥个别工位在进行工作。据某再制造企业负责人介绍,一般来说,在一个工位上完成一台整机再制造需要20天左右时间。算下来,一个工位,一年大约能生产20台上下,生产效率还是相对比较高的。但是由于目前来料不足,市场销售不景气,为了节约成本,许多工位也就闲置下来。

    “国内再制造声势不大,做得好的也没有几个?!庇泄鼗?商如是说。由于技术瓶颈的限制,有些已经在该行业摸索了几年的企业,对于自身在再制造中的突破也是三缄其口,由此对于我国再制造行业发展可见一斑。

    销售面对困境

    产品再制造虽然在环保、节能减排上有着突出的优势,但是目前再制造产品在销售上也是门庭冷落,究其理由主要不外乎以下几点。

    国人意识难以突破。整机再制造比零部件受传统观念影响更大,(国人对“二手货”不信任感根深蒂固)而再制造后的整机被很多人视为二手机械,很多人认为所谓的再制造不过是噱头,再制造只是简单的修修补补?!昂芏嘤没Ф栽僦圃旎档男阅艽嬖谧乓欢ǖ囊陕?,他们有时候宁愿多花钱也要购买新机?!毙幸等耸砍?。此外,虽然再制造的产品要求与新品品质一样,但在很多人眼里看来,在关键核心零部件上,再制造产品想要达到与原有新品相同的质量和性能几乎不可能?!耙桓鲇霉牧悴考?,经过清洗、换件调试、喷漆就出场了,你会把它当新的用吗”有人这样对记者疑问。

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    价格优势并不明显。在国外再制造的整机与新机相比价格低近50%,而目前,国内工程机械市场上再制造产品的价格大概是新机的80%。在这一价位下,终端用户对新产品的接受度远远要高于再制造产品。另外,由于国家相关法规规定,再制造内燃机不能用于新品,企业在“三包机”的替换使用上也遇到了瓶颈。

    旧件回收困难,制度保障不足。据记者了解,我国还没有开放废旧零部件自由流通市场,旧件回收是再制造企业面对的难题。根据2001年6月颁布并沿用至今的国务院第307号令第十四条规定:“报废汽车回收企业拆解回收的报废汽车,五大总成(汽车发动机、转向器、变速器、前后桥、车架)应作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原料?!闭庖还娑ㄊ乖僦圃炱笠抵荒艽庸潭ㄓ没Щ蛘咂滴奘谐∈展壕杉魑僦圃煸?,根本不能满足生产和市场需求,这就造成正规的再制造企业获得旧件困难的局面。

    新政或促发展

    近日,五部委《通知》的发布,或将推动再制造行业的发展?!耙跃苫辉佟笔侵妇衬谠僦圃觳饭郝蛘呓换鼐杉⒁灾没患酃郝蛟僦圃觳返男形?。对符合“以旧换再”推广条件的再制造产品,******财政按照其推广置换价格(再制造产品价格与旧件回收价格的差价)的一定比例,通过试点企业对“以旧换再”再制造产品购买者给予一次性补贴,并设补贴上限。补贴种类由国家发展改革委、财政部会同工业和信息化部、商务部、质检总局确定,具体企业和产品型号采取公开征集方式确定。******财政对每类推广再制造产品的补贴,原则上不超过5年。该政策的推出,即是对再制造业的又一推动?!跋M曳龀指涸鹑蔚姆禄蛘咴僦圃炱笠?,虽然对转手卖机器的中间商可能不利,但对客户我觉得还是利大于弊?!币的谌耸慷杂谛抡缡撬?。

    另外,此《通知》还对推广企业、产品及旧件回收提出了严格的条件,并对“以旧换再”试点企业的确定、再制造产品的销售推广数据的审核、补贴资金的拨付以及实施情况的动态监控等推广方式都提出了要求。

    同时,该《通知》还强调,推广企业及其经销商要按规定开具增值税******。在试点工作中,各推广企业须严格执行税收管理有关规定,如发现销售推广再制造产品有偷税、漏税的,将按有关规定处理。

    再制造企业在销售过程中若存在利用标识做虚假宣传,欺诈误导消费者的,以及其他公开征集公告规定的违法违规行为,国家发展改革委、财政部会同有关部门将视情节给予通报批评、工程机械“再制造”路在脚下由提供海量免费论文范文的http://www.shenfusin.com整理提供,希望对您的 有帮助.扣减补助资金等处罚,情节严重的,将公告取消企业再制造“以旧换再”推广资格。这些举措的实行,对于再制造产业的健康有序发展,将起到重要作用。(来源:《中国工业报》

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